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      【兩會相關】中國為外商投資立法按下“加速鍵”

      作者:超級管理員 瀏覽次數:0 日期:2019-03-08

        人民網北京3月5日電(記者暨佩娟) 3月8日下午,十三屆全國人大二次會議將舉行第二次全體會議,審議《中華人民共和國外商投資法(草案)》。外商投資法草案正式通過后,將有助于中國吸引更多外國投資,保護外國投資者的合法權益,為其營造更有利的經商環境。

        此前,全國人大常委會已經兩次審議外商投資法草案。在不到3個月時間里,外商投資法草案將歷經三審,釋放出外商投資立法按下“加速鍵”的信號,彰顯中國進一步擴大開放的決心。根據大會議程,3月15日上午將舉行第四次全體會議,對外商投資法草案進行表決。

        改革開放以來,中國形成了以中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法,也就是“外資三法”為基礎的外商投資法律體系,為擴大對外開放、積極利用外資提供了有效的法律保障。

        3月4日上午,十三屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行新聞發布會,大會新聞發言人張業遂表示,近年來,我國對外開放和利用外資面臨新的形勢,“外資三法”也難以適應構建開放型經濟新體制的需要。制定外商投資法,就是要創新外商投資法律制度,取代“外資三法”,成為新時代我國利用外資的基礎性法律。

        從“外資三法”到外商投資法草案,一個重要變化就是更加強調對外商投資企業的投資促進和保護,其中,涉及內外資企業平等待遇的內容受到關注。中共十九大報告指出,凡是在我國境內注冊的企業,都要一視同仁、平等對待;另一個重要變化是更加強調維護公平競爭的市場環境。

        值得關注的是,港澳臺“三資”并沒有像過去的“外資三法”一樣被包含在外商投資法草案中。張業遂對此表示:“制定外商投資法不會改變國家對港澳臺投資的法律適用安排,相關制度還將根據實踐需要不斷修改完善,進一步為港澳臺投資提供更加開放、便利的營商和發展環境?!?/span>

        張業遂指出,外商投資法草案明確規定,我國對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度,取消逐案審批制管理模式;對于禁止和限制外國投資者投資的領域,將以清單方式明確列出,清單之外充分開放,中外投資將享有同等待遇。這是我國外商投資管理體制的根本性變革,將提高投資環境的開放度、透明度和可預期性,為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。

        “同時,針對外國投資者普遍關心的征收和補償、知識產權保護、技術轉讓等問題,草案都作出明確的保護規定。”張業遂說。

       


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